Grosses difficultés pour le budget 2021 de la Nouvelle-Calédonie

La Nouvelle-Calédonie traverse une période de difficultés budgétaires comme elle n’en n’a jamais connu. Un chiffre suffit à résumer l’ampleur de ces difficultés : 60 milliards… Il manque 60 milliards pour boucler le budget du pays et combler le déficit du RUAMM pour 2021 ! Et il y a urgence, car ce qui est en jeu, ce n’est pas seulement les moyens financiers pour faire fonctionner les institutions et administrations, mais c’est aussi la poursuite du fonctionnement de notre système hospitalier, du remboursement des frais de santé des Calédoniens, en particulier de l’aide médicale gratuite, du fonctionnement des établissements de l’enseignement privé, etc…

Cette situation est à la fois la conséquence de la crise que traverse le secteur nickel, de l’impact de la crise Covid sur l’activité économique calédonienne, et du rendement insuffisant de la TGC (Taxe Générale sur la Consommation). Depuis plusieurs années, on assiste à une diminution régulière des recettes fiscales, et donc une baisse des ressources budgétaires indispensable au fonctionnement du territoire.

Aux difficultés économiques s’ajoutent la restitution du financement de certaines compétences (aide médicale, enseignement privé, aides aux handicapés…) à l’institution Nouvelle-Calédonie. Ces compétences étaient jusqu’à présent prises en charge par les provinces parce que les Accords de Matignon prévoyait qu’elles relevaient des régions. Avec l’Accord de Nouméa, les provinces avaient remplacé les régions et conservé la prise en charge de ces compétences… Aujourd’hui, les exécutifs provinciaux estiment que le budget de leur province ne peut plus supporter ces dépenses et ils ont pris la décision de les renvoyer à la Nouvelle-Calédonie…

Enfin, le déficit récurrent du RUAMM (13 milliards par an) fait partie de cette enveloppe de 60 milliards qui manquent pour le budget 2021… Cela fait quelques années que nous ne parvenons plus à financer notre protection sociale. En cause, le nombre croissant des Calédoniens en longue maladie, de plus en plus de diabétiques, des équipements de santé qui coûtent de plus en plus cher, un nombre insuffisant de cotisants…

Résultat de ces difficultés, le congrès vient d’autoriser le gouvernement a présenter son budget au plus tard en mars 2021, le temps de trouver ces 60 milliards…

Il n’y a pas eu de précédent dans l’évolution de notre archipel. L’exercice pour élaborer le budget 2021 s’annonce difficile pour les élus calédoniens…